近期,國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部針對鋼鐵行業(yè)“控產(chǎn)能、減產(chǎn)量、回頭看”進(jìn)行了部署。無論是控產(chǎn)能,還是減產(chǎn)量,都是國家經(jīng)過全局平衡后做出的戰(zhàn)略抉擇,是新發(fā)展階段的新要求。這不僅對全局有利,對鋼鐵行業(yè)也會帶來益處,其根本目的是有利于實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和的目標(biāo),有利于保持資源供需平穩(wěn),有利于鋼鐵行業(yè)轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展。全行業(yè)要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識,積極貫徹落實(shí)國家決策部署。
一、壓減產(chǎn)量要有保有壓,確保優(yōu)勝劣汰。過去20多年鋼鐵壓產(chǎn)的實(shí)踐證明,往往守規(guī)矩的企業(yè)產(chǎn)量被限、而不規(guī)范不守規(guī)矩的企業(yè)產(chǎn)量劇增,有違公平性,影響了行業(yè)發(fā)展,也沒有達(dá)到初衷。為避免“一刀切”簡單攤派任務(wù),鋼協(xié)認(rèn)為,國家和地方在制定壓減產(chǎn)量方案時(shí)應(yīng)考慮“三限、兩不限”?!叭蕖奔聪?016年以來違規(guī)新增產(chǎn)能、產(chǎn)能置換不規(guī)范的產(chǎn)能;限環(huán)保治理水平差的鋼鐵產(chǎn)量或非規(guī)范企業(yè)的產(chǎn)量;限整個高爐產(chǎn)量,通過限生鐵產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)限粗鋼產(chǎn)量的目的?!皟刹幌蕖奔床幌捱_(dá)到超低排放A級的企業(yè)鋼鐵產(chǎn)能;不限電爐短流程煉鋼產(chǎn)能。但所謂的不限,也并非毫無節(jié)制地增產(chǎn)擴(kuò)產(chǎn)。
二、轉(zhuǎn)變自給自足的觀念,適應(yīng)鋼鐵進(jìn)出口新格局。面對國內(nèi)市場需求有增長、資源和環(huán)境有約束、綠色發(fā)展有要求的新形勢,鋼鐵行業(yè)要處理好需求增加的可能性、降低產(chǎn)量的必要性、增加進(jìn)口的必然性、減少出口的緊迫性這“四性”的關(guān)系。多年來,我們一直在追求的,是提高國內(nèi)鋼材的自給率,自給自足的觀念在我國鋼鐵行業(yè)已深入人心。但是從現(xiàn)在起要轉(zhuǎn)變觀念,逐步適應(yīng)鋼材凈出口向進(jìn)出口平衡甚至凈進(jìn)口的轉(zhuǎn)變。在“雙循環(huán)”新發(fā)展格局下,鋼鐵行業(yè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)應(yīng)放在滿足國內(nèi)需求上,即使有一定的缺口,也可以用進(jìn)口來補(bǔ)充。我國出口的鋼鐵產(chǎn)品一定要是高質(zhì)量的、世界迫切需求的,樹立中國鋼鐵產(chǎn)品高質(zhì)量口碑。鋼協(xié)一直在呼吁,希望國家繼續(xù)鼓勵高附加值、高技術(shù)含量的產(chǎn)品出口,構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。