7月7日，國家發(fā)改委網(wǎng)站公布《“十四五”循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》，《規(guī)劃》提出，“十四五”時期我國進入新發(fā)展階段，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，推進資源節(jié)約集約利用，構(gòu)建資源循環(huán)型產(chǎn)業(yè)體系和廢舊物資循環(huán)利用體系，對保障國家資源安全，推動實現(xiàn)碳達峰、碳中和，促進生態(tài)文明建設(shè)具有重大意義。

　　廢鋼利用量穩(wěn)步增加

　　2020年，我國廢鋼利用量約2.6億噸，本次《規(guī)劃》明確，2025年廢鋼利用量達到3.2億噸，表明未來幾年廢鋼利用量將穩(wěn)步提升。同時，《規(guī)劃》提出制定園區(qū)循環(huán)化發(fā)展指南，推廣鋼鐵、有色、冶金、裝備制造等重點行業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展典型模式。

　　從資源供應(yīng)來看，也支撐廢鋼利用量的增長。國內(nèi)廢鋼來源可分為自產(chǎn)廢鋼、加工廢鋼與折舊廢鋼，其中折舊廢鋼是最大來源。我國進入工業(yè)化的后期，前期發(fā)展建設(shè)中積蓄的鋼材資源進入折舊循環(huán)階段，如汽車、家電等消費品的更新淘汰，機械、船舶的報廢拆解等，都處于加快釋放階段，折舊廢鋼將成為未來廢鋼的主要增量。

　　產(chǎn)業(yè)分散格局有望改善

　　當(dāng)前我國廢鋼產(chǎn)業(yè)總體處于發(fā)展的初級階段，進入門檻低，集中度低，缺乏先進的大型加工配送企業(yè)，廢鋼回收加工企業(yè)經(jīng)營規(guī)模小，難以實現(xiàn)規(guī)?；a(chǎn)，導(dǎo)致成本偏高。

　　《規(guī)劃》提出，實施廢鋼鐵、廢有色金屬等再生資源回收利用行業(yè)規(guī)范管理，提升行業(yè)規(guī)范化水平，促進資源向優(yōu)勢企業(yè)集聚。同時，加強廢棄電器電子產(chǎn)品、報廢機動車、報廢船舶等拆解利用企業(yè)規(guī)范管理和環(huán)境監(jiān)管，營造公平的市場競爭環(huán)境。

　　市場競爭環(huán)境優(yōu)化，有利于優(yōu)勢企業(yè)提高市場份額，改善廢鋼產(chǎn)業(yè)的分散格局，同時，規(guī)模化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)鏈的完善有助于提高生產(chǎn)效率，降低廢鋼加工成本，從而促進鋼鐵企業(yè)對廢鋼的規(guī)?；少徍屠?。


　　進一步替代鐵礦石 助力行業(yè)碳達峰

　　增加廢鋼鐵資源的回收利用，是推動解決鋼鐵原材料保障問題的重要手段之一，正是在此背景下，國內(nèi)支持廢鋼產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策加快落地。2020年，我國廢鋼利用量約2.6億噸，替代62%品位鐵精礦約4.1億噸，每噸廢鋼大約替代62%品位鐵精礦1.6噸，按此測算，未來五年廢鋼利用量增加0.6億噸，將能夠替代近1億噸62%品位鐵精礦。

　　用廢鋼生產(chǎn)1噸鋼，可減少約1.6噸二氧化碳排放，減少約3噸固體廢棄物排放。鋼鐵行業(yè)實現(xiàn)碳達峰，短期內(nèi)壓縮粗鋼產(chǎn)量是立竿見影的方法，而在中長期，廢鋼利用量的逐步提高也將是減少碳排放的重要手段之一。